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　　今天上昼（10月12日）10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部部长蓝佛安先容“加大财政政策逆周期调遣力度、推动经济高质地发展”相关情况，并答记者问。

　　蓝佛安先容，2024年安排财政赤字4.06万亿元，比上年事首预算加多1800亿元；新增地方政府专项债务限额3.9万亿元，比上年加多1000亿元；刊行1万亿元超永恒相配国债，用好2023年增发国债资金，全年一般人人预算支拨边界达到28.55万亿元，不息保持较高支拨强度，为高质地发展提供有劲营救。

　　频年来最猖厥度，拟一次性加多较大边界债务限额

　　财政部部长蓝佛安暗意，拟一次性加多较大边界债务限额，置换地方政府存量隐性债务，加猖厥度营救地方化解债务风险。相关政策待履行法定才略后再向社会作念注释讲明。需要强调的是，这项行将实施的政策，是频年来出台的营救化债力度最大的一项措施，这无疑是一场政策实时雨，将大大减弱地方发债压力，不错腾出更多的资源发展经济，提振辩论主体信心，巩固下层三保。

　　本年中央财政已下达工作提拔667亿元

　　蓝佛安先容：本年以来，中央财政下达工作提拔资金667亿元，营救地方作念好高校毕业生等要点群体工作、奇迹期间培训等职责。

　　1-9月天下讲解支拨逾越3万亿元。

　　按照天下总体3%的比例提高退休东说念主员基本待业金水平，大幅提高城乡住户基础待业金的最低表率。

　　将基本人人卫生服务经费财政提拔表率提高到每东说念主每年94元，城乡住户基本医疗保障财政提拔表率提高至每东说念主每年670元。

　　积极扩大国内有用需求

　　蓝佛安暗意，督促地方用好增发国债资金，营救灾后归附重建和擢升防灾减灾救灾身手。作念好超永恒相配国债发诈欺用职责，营救国度要紧策略和要点领域安全身手诞生，积极股东大边界斥地更新和消耗品以旧换新职责。不息加强地方政府专项债券管制，扩大投向领域和用作姿色成本金范围，营救地方加随意点领域补短板力度。1—9月刊行新增专项债券3.6万亿元，营救姿色逾越3万个，用作姿色成本金超2600亿元。

　　加强下层“三保”和要点领域保障

　　蓝佛安先容，本年以来，财政部门加强下层“三保”和要点领域保障。矜重落实党政机关习尚过紧日子要求，严控一般性支拨，腾出资金保基本民生、保工资、保运转和要点领域支拨。

　　蓝佛安先容，2024年中央财政安排对地方更正支付超10万亿元，其中，平衡性更正支付增长8.8%，县级基本财力保障机制奖补资金增长8.6%，将更多的资金用于补充地方财力，营救地方兜牢下层“三保”底线。同期，加大对科技、乡村全面振兴、生态雅致诞生等方面的营救力度，中央本级科技支拨增长10%，中央财政连络股东乡村振兴提拔资金安排1770亿元，下达651亿元营救打好稠浊防治攻坚战。完善促进区域互助发展的财税营救政策，塌实落实京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展等区域要紧策略。

　　允许专项债用于地盘储备，营救收购存量房

　　财政部副部长廖岷在发布会上暗意，房地产是众人王人很柔软的问题。财政部与相关部门同向发力，聚焦促进房地产市集供需平衡，束缚优化财税政策，推动房地产行业回来安靖健康发展轨说念。

　　廖岷先容，在已出台的政策中，包括需求端、供给端和化解风险三个方面：

　　在需求端，主如果营救得志住户千般化住房需求、裁汰购房成本。包括出台的“卖旧买新”换购住房阶段性个东说念主所得税退税政策，举例，现存住房卖了200万元，原值100万元，应交个税约20万元，然则您如果在一年内再购买一套200万元以上的住房，已缴纳的20万元个税可全额退还。再比如，咱们配合相关部门，裁汰住房公积金贷款利率0.25个百分点，据测算，天下每年可有时的公积金个东说念主贷款利息支拨约200亿元。这两项政策，关于裁汰住户的购房包袱、加多住房需求推崇了热切作用。

　　在供给端，咱们主如果营救优化保障性住房供给、兜牢民生底线。近三年，中央财政安排了保障性安堵工程提拔资金2124亿元、中央预算内投资2800亿元，并统筹地方政府专项债券等，营救筹集各种保障性住房666万套，用于得志城市中低收入群体、新市民还有后生东说念主的基本住房需求。同期，也营救各地积极稳妥股东老旧小区纠正16万个、惠及住户2725万户，营救棚户区、城中村、城市危旧房纠正420万户，推崇了稳投资、促消耗和惠民生的热切作用。

　　在化解存量风险方面，财政部门配合出台了“保交楼”专项借债政策，对3500亿元专项借债给以贴息，旧年以来已预拨贴息资金62亿元，营救保障购房主说念主正当权力。咱们还配合推动保交房攻坚战、消化存量商品房和闲置地盘等，退守和化解房地产风险，领略社会预期。

　　下一步，咱们将对持严控增量、优化存量、提高质地，积极商议出台成心于房地产安靖发展的政策措施。财政部主要有以下三个方面的谈判：

　　第一，允许专项债券用于地盘储备。主如果谈判到现时各地闲置未开发的地盘相对较多，营救地方政府使用专项债券回收适合要求的闲置存量地盘，确有需要的地区也不错用于新增的地盘储备姿色。这项政策，既不错调遣地盘市集的供需关系，减少闲置地盘，增强对地盘供给的调控身手，又成心于缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。

　　第二，营救收购存量房，优化保障性住房供给。谈判到现时已建待售的住房相对较多，咱们主要收受两项营救措施：一项是，用好专项债券来收购存量商品房用作各地的保障性住房。另一项是，连接用好保障性安堵工程提拔资金，蓝本这个资金主如果用来营救以新建步地筹集保障性住房的房源，当今咱们对营救的地方作出优化诊疗，稳当减少新建边界，营救地方更多通过消化存量房的步地来筹集保障性住房的房源。通过这两项措施，既不错消化存量商品房，促进房地产市集的供需平衡，又不错优化保障房的供给，得志高大中低收入东说念主群的住房需求。

　　第三，实时优化完善相关税收政策。按照党中央决策部署，咱们正在攥紧商议明确与取消平常住宅和非平常住宅表率相接接的升值税、地盘升值税政策。下一步，还将进一步商议加大营救力度，诊疗优化相关税收政策，促进房地产市集安靖健康发展。

　　促进房地产领略发展是一项系统工程，需要各项政策协同发力。政策现实中，咱们将不息加强财政政策与其他政策的互助，加强中央与地方的联动，加强新老政策的连络，打好组合拳，顽强不移推动房地产市集止跌回稳。

　　我国将刊行相配国债营救国有大型买卖银行补充中枢一级成本

　　廖岷今天在发布会上暗意，要领2024年6月末，6家国有大型银行中枢一级成本裕如率平均为12.3%。

　　廖岷暗意，财政部将对持市集化、法治化原则，按照统筹股东、分批分期、一瞥一策的想路，积极通过刊行相配国债等渠说念筹集资金，稳妥有序推动国有大型买卖银行进一步加多中枢一级成本。这项职责照旧启动，正在恭候各家银行提交成本补充决策，具体补充成本筹画将按影相关功令实时照章进行信息知道。

　　国度奖学金限额翻倍 本专业生国奖表率提高到1万元

　　财政部副部长郭婷婷先容，面前我国照旧竖立起了政府主导、学校和社会积极参与全地方的资助体系，主要包括国度奖学金和助学金、国度助学贷款、膏火减免、生计提拔、勤工助学等政策，2023年天下财政干预932亿元，资助高校学生逾越3100万东说念主次，通过财政贴息等政策，营救银行披发国度助学贷款700亿元。下一步财政部将会同相关部门从奖优和助困两个方面，分两步来诊疗完善高校学生的资助政策——

　　第一步是在2024年推出以下政策措施：

　　一是国度奖学金的奖励限额翻倍，本专业生国度奖学金限额从每年6万东说念主加多到12万东说念主，硕士生国度奖学金限额从每年3.5万东说念主加多到7万东说念主，博士生国度奖学金限额从每年1万东说念主加多到2万东说念主。

　　二是提高本专业生奖学金的奖励表率，本专业生国度奖学金奖励表率从每生每年8000元提高到1万元，本专业生国度励志奖学金的奖励表率从每生每年5000元提高到6000元。

　　三是提高本专业生国度助学金资助表率，从2024年秋季学期开动，平均资助表率从每生每年3300元提高到3700元。

　　四是加大国度助学贷款的营救力度。额度提高，将本专业生的最高贷款额度从每生每年1.6万元提高到2万元，商议生从2万元提高到2.5万元。利率裁汰，按照同期同眉目贷款市集报价利率减70个基点现实。

　　第二步是2025年提高商议生学业奖学金的奖励表率，同期还将提高平常高中国度助学金资助表率，提高中等奇迹学校国度助学金资助表率，并扩大资助范围。接下来财政部将会同相关部门尽快出台相关政策，并捏好落实，确保资金实时披发到学新手中，让政策早落地、学生早受益。

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